中央城市工作会议擘画新蓝图，沈阳迎来城市发展提质增效重大机遇！

怀颖

2025年07月16日房小二

2025.7.17 星期四天气：雨

备受瞩目的中央城市工作会议于7月14日至15日在北京胜利召开，会议明确了我国城镇化进入稳定发展新阶段，城市工作重心转向存量提质增效。作为东北地区中心城市、沈阳现代化都市圈核心引擎，本次会议释放的诸多政策信号，为沈阳未来城市发展指明了方向、注入了强劲动力。我市各界高度关注会议内容，认为沈阳将迎来提升城市能级和核心竞争力的重大战略机遇期。

一、都市圈建设跃升核心战略，沈阳迎来区域协同发展黄金期

会议强调“发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”，并将其作为提高城市综合承载能力的关键路径。这与沈阳正在全力推进的“沈阳现代化都市圈”建设高度契合，标志着国家层面为都市圈发展按下了“加速键”。

机遇解读：作为国家批复的东北地区首个现代化都市圈，沈阳的核心地位和辐射带动作用将得到进一步强化。会议导向意味着未来人口、产业、资金等要素资源将更高效地向以沈阳为核心的都市圈集聚，为沈阳在更高层次上整合区域资源、优化产业布局、提升整体竞争力提供了顶层支持和广阔空间。

二、城市更新上升为重要抓手，沈阳存量焕新迎来政策“东风”

会议前所未有地强调“以推进城市更新为重要抓手”，推动城市结构优化、动能转换、品质提升。这为沈阳这样拥有大量工业遗存、老旧小区和待激活空间的传统工业城市，提供了精准的政策指引和强大动力。

机遇解读：沈阳丰富的存量空间（如铁西老工业区、大东汽车城片区、南市场等老城区）价值将被重估。政策鼓励将低效产业用地置换，为发展高附加值产业、增加公共服务和住宅空间、完善功能配套腾挪空间，使“老”城区焕发“新”活力。

三、打造舒适便利宜居环境，“烟火气”与高品质并重

会议提出“全力推进宜居城市建设”，倡导“人口、产业、城镇、交通四位一体”规划理念，重视营造充满“烟火气”的城市生活氛围。这为沈阳优化城市空间、提升生活品质提供了根本遵循。

机遇解读：沈阳拥有深厚的市井文化和生活气息。会议导向要求城市建设回归“以人为本”，注重居民日常生活便利性（如“15分钟生活圈”），反对盲目追求“高大上”形象工程造成的职住分离和生活不便。这与沈阳打造“品质之城、幸福之城”的目标高度一致。

四、房地产发展新模式与县城城镇化，沈阳探索稳健路径

会议提出“加快构建房地产发展新模式”，并强调“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”。这为沈阳应对当前房地产市场挑战、促进区域协调发展提供了思路。

机遇解读：新模式要求告别过去高负债、高周转、高增长的模式，探索更可持续、更注重品质和服务的发展路径。同时，支持县城城镇化，有助于疏解中心城区压力，促进沈阳都市圈内大中小城市和小城镇协调发展（如新民、辽中、康平、法库等县（市））。

中央城市工作会议的召开，标志着中国城市发展进入了一个以质量效益为核心、以人民福祉为根本的新时代。对于正处于振兴发展关键时期的沈阳而言，会议释放的政策红利清晰明确。牢牢把握“都市圈核心建设”、“城市有机更新”、“宜居环境营造”三大关键机遇，沈阳有能力、有空间在提升城市发展质量、增强城市活力魅力、增进市民幸福感上实现更大突破。全市上下应深入学习领会会议精神，结合沈阳实际，将宏伟蓝图转化为推动沈阳全面振兴、全方位振兴的生动实践，奋力谱写新时代沈阳城市高质量发展的新篇章。

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